本次申报的项目为通过市委人才办和市科技局揭榜挂帅的关键核心技术（“卡脖子”技术）攻关专项。

（一）项目符合《科技计划项目申报指南》（以下简称指南）要求，创新性强、技术含量高，项目填补国内技术空白或解决国内还未真正解决的技术难题，具有较强的竞争力，明显的市场或产业化前景。

（二）项目实施对行业技术进步及产业结构调整、优化、升级有较大推动作用，对科技发展和社会进步有重要意义。

（三）申报单位应具有较强的技术创新能力，具有完成项目所需的基本技术人才、技术条件和技术装备，具有所需的配套资金。

（四）项目实施方案科学合理、内容具体、目标明确，经费预算合理，便于过程管理与考核。

（五）项目需通过高端人才进行揭榜挂帅。

1.申报对象为国家高新技术企业、规模以上工业企业或省科技型中小企业，要求申报单位至少拥有1项有效发明专利或5项实用新型专利，企业研发费占主营业务收入不低于高企标准。已是国家高新技术企业自动放弃复评的企业自放弃复评时起三年内暂停安排项目。

2.同一个企业只能申报一个“卡脖子”技术“揭榜挂帅”科技计划项目，“建榜后”项目“揭榜挂帅”负责人不得有在研或未结题的项目；不在《指南》（附件1）范围内的项目，不得申报；已经在上级科技部门立项的项目，本级不予立项（有政策规定的除外）。

3.项目经费应当纳入单位财务统一管理，专账核算，确保专款专用。所申报的项目须在该申报单位财务账目中的管理费用设立研发费科目单独列账、专款专用，且重大项目总投入预算不得少于120万元，一般项目总投入预算不得少于80万元。

4.项目必须是通过市委人才办和市科技局揭榜挂帅的关键核心技术（“卡脖子”技术）攻关项目，揭榜挂帅的人员必须具有相关专业的研究生学历或高级及以上职称，揭榜挂帅人员主要负责技术攻关，可以是技术合作柔性引进人才或企业现有人才，项目验收前支付揭榜技术人员或合作单位相关劳动酬金不低于20万。

5.项目组成员中必须有专业技术人员，且提供相关学历证书或职称证书。揭榜挂帅的项目负责人原则上不得变更，如确需修改，应在变更前向市科技部门提出变更申请，并由市科技局项目行政审定领导小组审批。

6.须提供2020年度纳税证明，且相关数据与申报书填报内容相符。

7.须提供省内国家一级资质的查新机构出具的查新报告（查新报告的结论扫描件须附在项目研究报告的最后一页，且抹去与申报单位相关的信息）。

8.须编写项目情况研究报告，详细描述技术难题情况及产业化前景，并作为网评专家的唯一评审材料，项目情况研究报告不得出现与申报单位、项目组成员等相关的信息。报告须在第一页第一栏注明符合项目申报指南的序号。比如，申报机械方向-印刷包装机械领域-主攻方向为研制关键部件，替代国外同类产品，大幅度降低整机成本的，项目情况研究报告第一页第一栏注明“符合项目申报指南一、1.4”。报告中提及的与申报项目相关的科技成果须提供佐证材料，且抹去与申报单位相关的信息。“卡脖子”技术“揭榜挂帅”科技计划项目必须说明是国内空白或难以解决的技术难题。

9.项目须经所在乡镇（街道）审核并在乡镇（街道）审核一栏中加盖公章后，将该页扫描件进行网络提交。

（一）网络申报。项目实行网络在线填报方式组织申报。项目申报单位须通过“瑞安市科技项目管理系统”申报项目。网上申报填写说明详见“瑞安市科技项目管理系统”(http://ra.wzinfo.net.cn:9981/Login/Login.aspx或http://60.190.114.124:9981/Login/Login.aspx)

（二）根据“最多跑一次”改革精神，受理环节无需提交项目纸质申报材料。待项目下达后，入选项目的纸质申报材料与项目合同一并提交。

（三）申报时间要求。网络申报时间：2021年7月6日上午8时30分——7月30日下午5时30分（届时网络申报系统将关闭）。网络申报过程中退回修改的截止时间为8月18日下午5时，超过该时间节点提交将不再审核。

（四）揭榜时间要求。从事技术中介业务服务的技术经纪人才、技术转移组织等通过多形式的对接，积极促成技术成果的需求方、持有方达成合作、签订“揭榜挂帅”项目技术合作合同、形成交易、完成揭榜。建榜后要求立项的项目须于2021年12月15日前有相关人才进行揭榜。建榜的项目连续三年没有揭榜的不再列入项目库。  

（五）申报指南附件与本规定不一致的，以本规定为准。

（六）项目申报联系人，黄文藩，联系电话：65862765。